Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В чем разница между техпланом и техпаспортом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сам документ — технический план — и требования к его подготовке были введены в 2008 году, но до 2013 года был установлен переходный период применения норм законодательства, регламентирующих осуществление кадастрового учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений.
В чем отличия технического плана и технического паспорта
До 2013 года в отношении указанных объектов недвижимости могли выдаваться технические паспорта, по результатам технической инвентаризации, проводимой БТИ; при этом в технических паспортах не содержится сведений о координатной привязке зданий, сооружений к местности (земельному участку), тогда как включение этих сведений в технический план является обязательным.
Сегодня технический паспорт, выданный до 2013 года, может являться основанием для подготовки технического плана, необходимого для постановки соответствующего объекта недвижимости на государственный кадастровый учет.
Кроме того, на основании указанного технического паспорта сведения об объекте недвижимости, в отношении которого он подготовлен, могу быть внесены в ЕГРН как о ранее учтенном; такому объекту также присваивается кадастровый номер и он считается учтенным в соответствии с законодательством, однако в этом случае сведения о координатах характерных точек его контура в ЕГРН будут отсутствовать.
Технический план объекта: кому и зачем нужен документ?
Детальное описание объекта недвижимости, к которому прилагаются чертежи и схемы, является техническим планом.
Такие планы необходимы для объектов незавершенного строительства, зданий, помещений и сооружений, причем как жилых, так и технических. Их можно создавать для завершенных и недостроенных объектов, а также для объектов инженерной инфраструктуры.
Может показаться, что технический план и технический паспорт — это одно и то же. Однако это не так. В отличие от плана в паспорте не содержится информации о территориальной привязке объекта. Паспорт составляется на основании плана и является приложением к нему. Паспорт требуется при продаже недвижимости, но его недостаточно для постановки объекта на учет — для внесения постройки или помещения в кадастр нужен именно план.
Технический план объекта необходим при:
- вводе завершенной постройки в эксплуатацию;
- оформлении сделок с недвижимостью;
- фиксации изменений после реконструкции, перестройки или перепланировки;
- внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о частях объекта при их продаже, изменении их характеристик и назначения (к примеру, при переоборудовании складских площадей в офисные);
- при оформлении права аренды на часть здания, помещения, сооружения.
Кроме того, очень часто технический план нужен для проведения судебных разбирательств.
Как появился технический план?
С введением в действие Федерального закона №221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости» появилось понятие «Технический план». Технический план представляет собой документ, необходимый для постановки на кадастровый учет здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения.
В 2012-2013 годах БТИ было обязано передать все сведения об объектах капитального строительства в Государственный кадастр недвижимости. С 01.01.2013 года с БТИ были сняты полномочия по ведению учета и регистрации права на объекты капитального строительства передав их полностью Росреестру. Поэтому с 2013 года все здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, так же, как и земельные участки, подлежат государственному кадастровому учету и государственной регистрации прав с внесением их в базу Росреестра. С 2017 года кадастровому учету также подлежат машино-места.Для этого оформляется технический план, который может быть подготовлен только кадастровым инженером.
В технический план вносятся основные характеристики объекта капитального строительства. Например, в отношении здания в технический план вносятся координаты поворотных точек границ здания, общая площадь здания, материал стен, год завершения строительства, включаются поэтажные планы с указанием площадей комнат и длин стен.
Форма документа, введенная в феврале 1968 года. До 2013 года, единственный документ подтверждающий факт строительства. Содержит основные данные о характеристиках капитального объекта строительства, поэтажные планы, экспликацию (пояснения к поэтажному плану), материал стен и фундамента, ситуационный план со всеми надворными постройками. Представляет из себя бумажный носитель.
Для изготовления данного документа необходимо иметь лицензию на «Техническую инвентаризацию объектов недвижимости». Выдача такого вида лицензий приостановлена в 2004 году, и по факту их имеют только БТИ. То есть монопольное право проводить техническую инвентаризацию, изготавливать технический паспорт, осталось только у официальных БТИ, как и все архивные данные по всем объектам капитального строительства.
Но по факту это устарелая форма документа, которая была упразднена изменениями в ФЗ №221 «О кадастровой деятельности» с 2013г.
| Описание: | Его часто путают с кадастровым. И тот и тот- паспорт. Только юридическое и фактическое назначение их весьма отличаются. Технические паспорта начали выдавать раньше, чем кадастровые. Именно технический паспорт до 2013 года был основанием для занесения данных об имуществе в Государственный кадастр недвижимости и регистрации недвижимости. Сейчас кадастровый паспорт упразднен, а технический паспорт выполняет роль «вторичного документа» для достаточно узких целей. Для регистрации недвижимости он уже не используется. Техпаспорт подготавливают только на недвижимость (строения, здания, помещения), а предназначение его — подробный учёт технических характеристик и указание инвентаризационной стоимости. |
| Для чего нужен: |
-при переводе недвижимости из жилого фонда в нежилой -для получения разрешения на перепланировку или переустройство недвижимости -при судебных разбирательствах -для внутренних нужд управляющих компаний -для оценки и залога имущества |
| Где получить: | Подготовкой этого документа занимается исключительно БТИ. Несмотря на то, что законодательно БТИ перестало быть монополистом в подготовке документов для регистрации строений и помещений- техническую инвентаризацию оно оставило за собой. |
| Когда появился: | В том виде, который он имеет сейчас — появился 1 октября 1997 года. Незначительные изменения в форме не меняют общей сути. |
| Срок годности: | Не имеет срока годности. Опять же, даже если на нем написан срок- это самоуправство БТИ. Для сделок негласно действует правило 1 года- чтобы обновить- просто получите свежий в районном БТИ. Заказывать новый необходимо только в том случае, если была произведена перепланировка. |
| Связь с другими документами: | На его основании вносились данные в кадастр недвижимости до 1.01.2013 и собственнику выдавали кадастровый паспорт.
Технический паспорт изготовленный до 1 января 2013 года может служить основанием для подготовки технического плана. Паспорта, изготовленные позже этой даты не используются для постановки недвижимости на кадастровый учет. |
На основании информации из этого документа начисляются налоги и коммунальные услуги, принимаются решения о капитальном и текущем ремонте многоквартирных домов, строительстве и реконструкции, выдаются разрешения на перепланировку и переустройство жилого помещения, а также на подвод коммуникаций при строительстве и после, регистрируются возведённые дома и т.п.
В отличие от технического плана, технический паспорт акцентирует внимание на технические характеристики объекта. Например, если речь идёт о квартире, то там будут такие данные, как год постройки и последнего капремонта дома, количество этажей в доме и комнат в квартире, высота потолков, материалы стен и перекрытий, наличие водопровода и канализации, тип отопления и т.п. Также там будет инвентаризационная стоимость (некая абстрактная величина). Не стоит ее путать с кадастровой, по которой начисляется налог.
Предназначение документов
Неверно говорить, что кадастровый и технический паспорт — одно и то же, даже если они оформлены на один недвижимый объект. Одно из отличий между ними заключается в формате указания площади квартиры и обособленных помещений. Если в кадастровом паспорте показатели округлены до метров, то в техническом — до сотых.
Внимание! Техпаспорт — основание для оформления кадастрового, поэтому именно он считается первичным документом.
Между собой документы различаются по предназначению:
| Технический паспорт применяется для: | Кадастровый паспорт |
|
|
Взаимозаменяемость паспортов на недвижимость
Отличия технического паспорта и кадастрового паспорта не позволяют использовать их в качестве взаимозаменяемых документов. Более правильно утверждать, что один из них дополняет другой при осуществлении юридически значимых действий.
Внимание! Распространен миф о том, что кадастровый паспорт — это техпаспорт, но только устаревшего образца. Это не соответствует действительности, и нельзя подменять один документ другим.
Действующее законодательство указывает, что техпаспорта должны быть подменены кадастровыми при отчуждении (получении) недвижимого имущества и при оформлении на него вещных прав.
Однако по-прежнему при выдаче кадастрового паспорта запрашивается технический. Явный пробел в законодательном материале путает граждан, поэтому мы рекомендуем хранить и применять при сделках оба документа.
Технический паспорт и технический план – в чём разница?
Стоит отметить разницу в таких документах как Технический паспорт и Технический план.
Техплан квартиры или дома готовится исключительно кадастровым инженером, который проводит все необходимые замеры, делает опись помещения, включая: количество комнат, проведенные коммуникации и т.д. На основании полученных данных готовится план-схема помещения, это именно тот чертеж планировки, который Вас интересует. Если квартира или дом содержат два уровня и более (двухэтажная и т.п.) – чертеж готовится по каждому из ее уровней.
Технический паспорт состоит из 2-х разделов, где первый раздел содержит описательную часть в виде таблицы, а план квартиры или дома находится во втором разделе. Содержит технические характеристки всего дома с указание площадей, этажности, проведённых капитальных ремонтов и пригодности дома к дальнейшей эксплуатации, экспликацию помещения, его планировку, наличие удобств, а также расположение комнат, несущих стен, оконных и дверных блоков.
О техническом паспорте
Техпаспорт – документ, в котором отражена информация о площади, этажности, количестве комнат в доме. На схемы наносят расположение окон, дверей, балконов и лоджий, стен и перегородок. графическая часть состоит из:
- поэтажных планов;
- экспликации помещений.
В текстовом разделе техпаспорта указывается:
- Квадратура и метраж здания и всех его составляющих, включая технические, вспомогательные и эксплуатационные помещения. Отмечаются и места общего пользования.
- Инвентаризационная стоимость (первичная).
- Годы взведения и планируемого капитального ремонта.
- Строительные материалы, используемые при строительстве фундамента ,стен, перекрытий и других элементов здания.
- Схемы инженерных коммуникаций.
- Номера – кадастровый и инвентарный.
- Фактический адрес объекта.
Техпаспорт оформляют специалисты БТИ. Они же проводят все необходимые обмеры конструкций, здания в целом и отдельных помещений.
Форма техпаспорта на объект ИЖС утверждена Приказом №244 Минэкономразвития РФ от 17.08.2006 г.
Первый паспорт на объект изготавливается после его ввода в эксплуатацию. Хранится он в БТИ под индивидуальным инвентарным номером. Сведения о нем предоставляются:
- владельцам недвижимости;
- управляющим компаниям;
- кадастровым инженерам;
- государственным органам.
Отличия технического паспорта и технического плана
Есть такая организация — БТИ, Бюро технической инвентаризации. Они испокон веков делали технические паспорта на здания, строения, сооружения, квартиры, дома, да на всё, что является недвижимостью и было создано людьми. Наделено этими полномочиями БТИ было до 2013 года. Затем на смену пришли кадастровые инженеры.
07.06.2013 были приняты изменения в федеральный закон №221 «О кадастровой деятельности» и после этого дня на смену техпаспорту пришел техплан, который могут изготавливать только кадастровые инженеры.
С этого дня монополии БТИ частично пришел конец, а технический паспорт по сути своей стал не нужен. Но, как это часто бывает в нашем законодательстве, образовались взаимоисключающие параграфы — всё равно в суде, в банке, в администрации, в обиходе, да и просто по старой памяти требуют или просят предоставить техпаспорт.
Иногда обычным людям удается донести абсурдность требований и предоставить технический план, иногда нет… БТИ тоже решило не терять былых лавр и продолжает делать за немалые деньги технический паспорта на всё подряд, в дополнение к техническим планам. Более того получило решение верховного суда, что только им дозволено изготавливать технические паспорта на жилые помещения. Да-да, технические паспорта ни для чего с 2013 года не нужны по закону, но решение суда, что делать их может только БТИ есть и действует.
Исторические факты и даты
Все фундаментальные постройки на сегодняшний день в России подлежат государственному кадастровому учету. При царствовании Ивана Грозного, в 1555 году произведена первая опись недвижимости с описанием порядка учета таковой.
В СССР была создана государственная система регистрации недвижимого имущества с введением в 1927 году всем известных БТИ. Бюро проводило техническую инвентаризацию имущества, выявляло принадлежность, описание, определение технического состояния и давало оценку недвижимости.
С 1994 года в рамках гражданского законодательства уже в Российской Федерации было прописано понятие госрегистрации прав на объекты недвижимого имущества. А с января 1998 начал работу Единый госреестр прав на недвижимость с аббревиатурой ЕГРП. В то время государственный реестр совместно с БТИ упорядочил работу по техническим учету и инвентаризации с выдачей технических паспортов с оценочной стоимостью имущества (сфера обязанностей БТИ), и регистрацией прав и оформления сделок по недвижимости (сфера интересов ЕГРП).
С 2008 в стране начал действовать общий кадастр недвижимости (ГКН). Сведения о правовом статусе и существовании недвижимости содержались в двух информационных сводах: в ЕГРП и ГКН. Они регулировали права на одни и те же объекты недвижимости, друг от друга не зависели, при этом дублировали многие сведения в отношении объектов недвижимости.
Закон «О государственной регистрации недвижимости», с января 2017 года объединил эти информационные базы в один реестр, а также обновил сам процесс регистрации прав на недвижимость и постановку на кадастровый учет. Новый свод сведений получил название Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Он состоит из реестра объектов недвижимости, реестра прав, реестра сведений, реестровых дел, кадастровых карт и книг учета документов. Сведения в ЕГРН ведутся и вносятся Росреестром (Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии).
В чем же отличия между техпланом и техпаспортом?
1. По техническому плану можно поставить объект на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности. По техническому паспорту после 2013 года — нельзя.
2. Техпаспорт подробнее, толще и нажористее техплана, в нем есть куча заполненных или не заполненных таблиц, в том числе с примерной остаточной стоимостью и износом частей объекта. В техплане такого нет, там всё четко и по делу, а налогооблагаемая стоимость устанавливается потом, после постановки объекта на учёт. Называется она кадастровой стоимостью
3. Технический план выдается как на бумажном носителе, так и на электронном в формате xml (диске, флешке, перфокарте, ссылкой на кабинет кадастрового инженера). Технический паспорт, как и исконно заведено выдается на бересте(зачеркнуто) бумаге и может быть в pdf, тоже на диске.
4. Изготавливать техплан может только кадастровый инженер с аттестатом и состоящий в СРО кадастровых инженеров. Изготавливать техпаспорт по закону может вообще любой, если это не техпаспорт на квартиру или жилой дом.
Вывод:
Технический план — нужен.
Технический паспорт — не нужен.
Чем отличается кадастровый паспорт от технического
Кадастровый паспорт на самом деле устаревшее название. В 2015 г. название «кадастровый паспорт» в отношение объектов недвижимости заменено на «технический план», а в отношение земельных участков — на «межевой план» (ФЗ № 218 «О госрегистрации ОН»).
Возможно, созвучность названий «техплан» и «техпаспорт» и породило ошибочное представление об идентичности кадастрового и технического паспорта. Расставим теперь все точки над «и»:
- Кадастровый и технический паспорт (техплан и техпаспорт) — это разные, несмотря на созвучие, документы. И разница эта в правовом смысле.
- Технический план помещения (межевой план земельного участка) и кадастровый паспорт — одно и тоже (хотя на слух ассоциации подобия не возникает).
Технический паспорт на квартиру
Технический паспорт, в свою очередь, является своеобразным подробным планом и описанием каждого параметра объекта недвижимости. Описывается материал постройки, характеристики отделки, включая сведения о балконе, лоджии и прочих дополнительных помещениях. Выдаются такие документы сразу же при проведении первичной инвентаризации, когда, например, квартиру или дом ставят на учёт в Бюро технической инвентаризации. Там же фиксируются и все изменения, которые с этими объектами недвижимости проводились. Графически эти изменения обязательно отображаются в чертежах плана, который за всё время существования здания редко остаётся один и тот же.
Помимо того, что технический паспорт и план является обязательным документом при получении реестровых документов, его также требуют при оформлении ипотеки, а также при получении разрешения на перепланировку, признания помещения аварийным, для вступления в наследство.
Занимается оформлением и обновлением технического документа собственник, подавая соответствующее заявление в Бюро технической инвентаризации. Их услуги требуют обязательной оплаты государственной пошлины, но она не является столь высокой, чтобы препятствовать даже малоимущим гражданам.
Техпаспорт и техплан: в чем разница
Для того, чтобы не путать технический и межевой план, стоит запомнить простое объяснение. Межевой план — координаты границ земельного участка, касается только земли. Технический план – координирование поворотных точек здания относительно участка. До января 2013 года вы можете получить кадастровый паспорт в Кадастровой палате бесплатно. За техническим планом отправляйтесь в БТИ, за свидетельством о регистрации права — в регпалату.
Теперь контроль за всеми изменениями в квартире или нежилом помещении переведен с органов технической инвентаризации на правообладателя. Для того, чтобы произвести перепланировку или другие изменения, собственнику необходимо ознакомиться с действующим законодательством и оформить все в предусмотренном законом порядке.